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名       称: 【政策例行吹风会第12场】歙县新安江渔民退捕工作实施方案
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【政策例行吹风会第12场】歙县新安江渔民退捕工作实施方案

发布机构:    澳门葡京真钱赌博app办公室     发布日期:2019-12-19     信息来源: 歙县农业农村局     浏览次数:1536

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2019年12月19日上午,歙县农业农村局在县政府二楼多功能厅会议室召开《歙县新安江渔民退捕工作实施方案》政策吹风会,由副局长程立平作发布,具体内容如下:


1、《歙县新安江渔民退捕工作实施方案》制定背景?

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,树立红线思维、留足生态空间,落实保护优先、实施生态修复,坚持全面布局、系统保护修复,全面加强长江(安徽)水生生物保护工作,把“共抓大保护、不搞大开发”的要求落到实处,推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局。为贯彻落实中央、省、市有关工作要求,新安江歙县段国家级水产种质资源保护区已列入全面禁捕范围,结合我县实际,制定本实施方案。

2、《歙县新安江渔民退捕工作实施方案》主要内容?

方案主要内容:一是指导思想,二是目标任务,三是退捕政策,四是资金安排,五是实施步骤,六是工作要求。

附件一,歙县渔民退捕社会保障办法

附件二,歙县渔民退捕工作领导组名单

附件三,歙县渔民退捕工作部门职责分工

3、实施歙县新安江渔民退捕目的及意义?

实施水生生物保护区禁捕工作,旨在保护水生生物资源,给予水生生物繁衍生息的时间和空间,起到有效保护生态物种的作用。我县新安江国家级水产种质资源保护区已被国家和省政府列入禁捕范围。实施保护区禁捕工作,既是国家和省对我县的要求,也是贯彻落实习近平总书记对新安江保护工作的批示精神和2017年中央1号文件“率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁渔等”的要求。要实行禁捕,就需要对保护区内的原有捕捞行为进行退出,也就是要对我县原有的新安江渔民实行退捕。其根本目的就是切实保护水生生物资源多样性,修复新安江水域生态环境。

4、歙县新安江渔民退捕工作目标?

到2019年12月31日前,全面完成新安江歙县段国家级水产种质资源保护区渔民退捕工作,收回行政许可(捕捞权);收缴所有渔船和渔具,并进行拆解、销毁;注销《内陆渔业船舶证书》。

自2020年1月1日起,新安江歙县段干流及练江、昌源河、街源河、布射河水域将设为禁渔区,实行全年禁捕。其他水域实行禁渔期制度。对禁渔区、禁渔期实行严格的禁渔管理。

   5、歙县新安江渔民退捕的内容?

(1)2018年年度经检验合格的渔船1247艘;2014年至2017年渔业捕捞许可期限在有效期内的渔船317艘。

(2)收回行政许可(捕捞权)。

(3)渔具回收。

   6、我县渔船和渔民是如何界定的?

   这次退捕的渔船是指经全国渔业船舶管理系统登记注册并取得《内陆渔业船舶证书》的船只。退捕的渔民是指《内陆渔业船舶证书》所载的渔业船舶所有人。具体来说,就是除渔业船舶所有人本人以外,其他没有办证,虽然从事过捕捞的人,均为非渔民。

    7、我县的渔民身份属哪种性质的?

   专业渔民是指无家庭承包责任田地、山场、无其他职业和收入、非农业户口、有合法船网以及实施渔业捕捞许可证以来至今仍从事捕捞的渔民。我县现有渔民绝大部分均在当地取得与其他村民同等的生产资料,属非专业渔民。

    8、新安江渔民退捕相关政策?

    这次退捕补偿包括渔船、渔具及捕捞许可收回补偿、退捕渔民社会保险

渔船补偿:《歙县新安江渔民退捕工作实施方案》(歙办秘〔2019〕64号)对渔船补偿的范围、类型、标准都作了明确的规定。

   社会保险:按照社会保险渠道,符合条件的并经2018年年检合格的退捕渔民本人,纳入城乡居民养老保险,政府每年代缴1500元,代缴年限15年。对59周岁以下人员,给予每年每月200元过渡期补助。过渡期补助不超过2年。

    9、新安江禁捕期限有没有具体规定?

    我县国家级水产种质资源保护区是经国家有关部门批准设立的。对水产种质资源保护区实行全面禁捕也是国家和省政府的要求,没有确定具体期限。

   10、新安江渔民退捕有哪些帮扶政策和政策支持?

   渔民退捕后,本着自愿原则,结合个人的技能特长和意愿,可以向人社部门提出就业申请。乡镇人民政府在同等条件下,应优先安排公益性岗位。《实施方案》中已明确,县直有关部门要积极支持沿江退捕区域的产业发展,引导产业结构调整,给予退捕重点乡镇、村调整产业结构、改善生产生活条件的政策倾斜和帮扶。

   11、以后在禁渔区或禁渔期捕捞的行为会有什么处罚?

  《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定:使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的,或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的,没收渔获物和违法所得,处五万元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可以没收船只;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的,县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。

《中华人民共和国刑法》第三百四十条:违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

12、除了禁渔还有什么措施来保护新安江渔业资源?

开展人工增殖放流活动,我县已经连续14年开展了新安江鱼类人工增殖放流活动。通过人工放流可以逐步恢复衰退的水生生物资源,改善鱼类群落结构和水域生态环境,为我县渔业经济可持续发展奠定基础,今后我县将加大增殖放流力度。禁渔和鱼类人工放流是一套养护水生资源的组合拳,可以巩固和扩大新安江春季禁渔管理制度的成效,提高社会各界对水生资源、生态环境的保护意识。

目前,我县新安江渔民退捕工作正在进行中。明年1月1日起将对新安江歙县段干流及练江、昌源河、街源河、布射河水域实施全面禁捕。对全县其他河流实行3月1日—6月30日的禁渔期管理。希望新闻媒体界的朋友们给予广泛宣传有关禁捕要求,也希望全县广大群众自觉遵守有关禁捕规定,自觉遵纪守法,不要去触碰法律底线,更不能以身试法。

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